Обзор событий в странах Аравийского п-ва (август-сентябрь 2015)

Наиболее важной с геополитической точки зрения страной региона вновь стал Йемен. Именно здесь сталкиваются интересы различных сил влияния, и именно йеменский конфликт втягивает в себя все больше и больше государств, постепенно становясь очередной «черной дырой» на Большом Ближнем Востоке…

Йемен

Война в Йемене не просто не закончилась, напротив, конфликт разгорелся с новой силой – в стране, фактически, начались наземные бои. Причем, выгоду от этого противостояния не получают ни силы коалиции, ни повстанцы. Зато экстремистские силы, прежде всего, «Аль-Каида на Аравийском п-ве» (АКАП), довольно удачно используют хаос, ведь беспорядок и анархия является крайне благодатной для них почвой. Как показывает история, в Афганистане или Сомали, в Ираке или Сирии, в Ливии или Йемене – везде экстремисты постепенно становятся одной из тех серьезных сил, справиться с которой с каждым разом все труднее и труднее.

Одной из причин этого является то обстоятельство, что к радикалам начинают примыкать те, кто, так или иначе, пострадал от боевых действий. А в Йемене это происходит сплошь и рядом. Война уже привела к разрушениям жизненно важной инфраструктуры страны. И ВВС коалиции во главе с Эр-Риядом продолжают свои бомбардировки, не взирая ни на какую критику, даже со стороны ООН, выразившей резкий протест после того, как был разбомблен порт в г. Ходейда, который считался крупнейшим пунктом доставки гуманитарных грузов.

Одними из последних целей бомбардировок стали заводы по производству и очистке питьевой воды. Причем никто даже и не говорил о какой-то «случайной ошибке», т.е. это сделалось намеренно, и многие эксперты расценили этот удар как наказание для жителей Йемена после тех тяжелых потерь, которые понесла коалиция в результате ракетного обстрела в провинции Мариб. Тогда, по разным данным, погибло от 100 до 300 солдат из ОАЭ, Саудовской Аравии, Бахрейна, а также отрядов, лояльных А. Хади.

Но какое отношение к этому обстрелу имеют простые жители Йемена? Или аравийские монархии решили воспользоваться опытом Израиля, периодически устраивающему коллективное наказание для палестинцев? Среди последних преступлений, совершенных силами коалиции, стал налет на участников свадьбы, в результате чего погибло не менее 130 йеменцев. И это они называют якобы «справедливой войной за свободу Йемена»?!

А ведь это еще не говоря о том, что, вследствие устроенной силами коалиции блокады (при том, что 90% продовольствия импортируется извне), почти 80% населения из общего числа в 25 миллионов человек находятся на грани голодной смерти.

***

Но ни голод, ни ужасные бомбардировки не сломили дух йеменцев, напротив, даже те, кто, быть может, и не поддерживал повстанцев, теперь готовы взять в руки оружие. Ни саудовцы, ни их союзники не понимают простого принципа – чем сильнее и жестче они бьют по Йемену, тем сильнее и жестче будет ответная реакция. Особенно в наземных боях, к которым решили-таки прибегнуть войска коалиции.

Эксперты по-разному оценивают причины начала сухопутной операции, однако указывают на несколько главных аспектов, послуживших толчком для принятия столь серьезного решения.

Безусловно, в Эр-Рияде надеются на то, что они сумеют выиграть войну руками своих союзников, ведь, помимо аравийских монархий, свое согласие на участие в сухопутных боях дали также Марокко, Судан, Иордания и Египет. Однако, во-первых, современные арабские армии весьма далеки от совершенства и насквозь поражены коррупцией. Во-вторых, некоторые страны все же отказались от этой авантюры (например, Оман и Кувейт). В-третьих, контингенты согласившихся государств достаточно ограниченные, и кто знает, какова будет реакция внутри этих стран, когда начнутся массовые потери. А в наземных боях этого едва ли можно избежать. Даже высокопоставленным генералам, которых могут атаковать и на их собственной территории.

Военные аналитики, указывая на особенности войны в Йемене, говорят о том, что победа коалиции здесь практически невозможна, указывая на слабый опыт подразделений, воюющих в стране, которую захватчики не могли завоевать на протяжении всей йеменской истории. (Здесь уместно вспомнить и о боях между саудовской армией и «хуситами» в 2009 году, в которых Эр-Рияд понес ощутимые потери и был вынужден прекратить войну). При этом молодое поколение правящих семей аравийских монархий не готовы приостановить свои военные авантюры, в которые они ввязались. А это означает, что война может продолжаться довольно долго.

***

В этой связи можно указать на активную роль в Йемене наследного принца ОАЭ Бен Заеда, а также сына саудовского короля Бен Салмана, о чем свидетельствуют публикующиеся время от времени скандальные разоблачения. Не случайно, что 20 августа между лидерами КСА и ОАЭ прошла встреча по Йемену, одним из итогов которой стало решение разделить страну на зоны влияния. Причем стороны договорились продолжать войну до конца.

Взглянув на йеменский конфликт со стороны, нельзя не увидеть, что, помимо ослабления иранского влияния, целью «аравийской коалиции» в конечном итоге является колонизация страны. Посредством этого Эр-Рияд и Абу-Даби хотят решить и сугубо собственные задачи. Так, ОАЭ думают о возможности приватизации портовой и нефтехимической инфраструктуры юга Йемена.

Саудовские же власти не просто пытаются снизить влияние Ирана на севере Йемена, но и намерены поставить точку в вопросе спорных с йеменцами территорий. Также существует и экономическая подоплека войны в Йемене. При этом, помимо желания взять под контроль Баб-эль-Мандебский пролив, Эр-Рияд в перспективе планирует создать в регионе логистический и нефтепроводный коридор через Хадрамаут до Аденского залива. В частности, это подтверждается недавно провозглашенным намерением строительства через территорию Саудовской Аравии и Йемена (на границе с Оманом) судоходного канала, призванного заменить Ормузский пролив, что сведет к нулю угрозу блокирования этого важного маршрута Ираном.

В добавление к этому, эксперты отмечают, что саудовские теоретики хотят показать йеменскую операцию как первый шаг в новой активной стратегии королевства, которая может быть применена также в Сирии и Ираке. (Война в Йемене вообще преподносится как часть более обширной войны против Тегерана и его влияния в арабском мире). А в случае успеха, войска коалиции могут превратиться в силы быстрого реагирования ССАГПЗ. И тогда Эр-Рияд выиграет еще один раунд – на этот раз у Египта, ведь именно Каир претендует на роль «первой скрипки» в т.н. «арабской армии», о планах создания которой говорилось уже немало.

***

Но все это будет иметь место лишь в случае какого-то реального продвижения в Йемене. Однако эксперты отмечают, что в случае продления военных действий и больших потерь среди коалиции, политика вмешательства Эр-Рияда вообще может завершиться у ее южных границ, а то и внутри самого королевства. Тем более, что, несмотря на определенную поддержку военных действий внутри стран региона, продолжение и увеличение жертв среди сил коалиции, а также среди мирного населения Йемена может отразиться на настроениях людей крайне негативно.

Также, по мнению специалистов, воплощению амбициозных планов Эр-Рияда могут помешать и такие факторы как:

а) негативное отношение йеменцев к саудовскому доминированию;

б) возрастающее влияние «Аль-Каиды», ИГИЛ и других террористических группировок;

в) колебание настроений некоторых йеменских племен, которые еще не приняли твердого решения о поддержке той или иной сторон конфликта;

г) сепаратистские тенденции в Южном Йемене.

Следует учитывать и то, что окрестности Саны и север Йемена – это горные территории, которые снижают активность войск коалиции, в особенности, эффективность авиации и военной техники.

***

Тем временем, мировые СМИ указывают на недостаточное внимание к йеменскому конфликту со стороны крупных держав. Как отмечается, Вашингтон, несмотря на нарочито демонстрируемое недовольство военными действиями, не хочет «гневить» своих союзников в регионе, особенно после подписанного соглашения по ядерной проблеме Ирана. При этом эксперты считают, что мирное урегулирование йеменского конфликта без давления Белого дома на Эр-Рияд невозможно.

Впрочем, действительно ли в Вашингтоне хотят завершения конфликта? Или же здесь задумана совсем иная стратегия – стратегия управляемого хаоса и анархии, чем обязательно воспользуются различные террористические группировки, и что, в конечном счете, приведет еще одну страну к «сомализации». Саудовские власти и их союзники, похоже, совсем об этом не задумываются, и все больше влезают в тот самый хаос, которым управляют совсем иные силы…

Саудовская Аравия

Одним из обсуждаемых событий, случившихся в политической жизни стран Аравийского п-ва, стала встреча Б. Обамы и короля Салмана. Стороны подтвердили желание продолжить стратегические отношения и в XXI веке, попутно обсудив и другие животрепещущие темы.

Касаясь взаимоотношений США и Саудовской Аравии, интересно отметить высказывания американских чиновников, приближенных к Белому дому. Они ответили на письмо 200 генералов, предостерегающих Конгресс от последствий подписания ядерного договора с Ираном и обвиняющих Тегеран в спонсировании терроризма.

В ответ было отмечено, что «в нападениях 11 сентября 2001 г. 15 человек были саудовцами, и что не Иран является разрушителем стабильности в арабском и исламском мире, а миллиарды долларов, которые Саудовская Аравия вложила для разрушения многогранности ислама – убирая умеренных суннитов, шиитов и суфийские ордена и навязывая свой “буквальный ислам”, враждебно настроенный к прогрессу и Западу. И неудивительно, что тысячи саудовцев присоединяются к ИГИЛ, и не случайно, что благотворительные организации Залива собирали деньги для боевиков. И все это по причине того, что все эти радикальные организации вышли из этой идеологии, которая является едва ли не официальной в Саудовской Аравии, и это то, что королевство насаждает, начиная от Марокко и Пакистана до Индонезии».

При этом было указано, что «США воздержались от подобных обвинений в адрес КСА, потому что пристрастились к их нефти. Саудовцы входили в союз с американцами во многих вопросах, но факт остается фактом – экспорт Саудовской Аравией “буквального ислама” стал одним из самых отрицательных моментов, случившихся с арабским и исламским многообразием».

Столь откровенные выпады из уст лиц, приближенных к администрации президента США, в адрес некогда одного из своих самых преданных союзников говорит о том, что американо-саудовские отношения настолько натянуты, что могут порваться в любой момент. Одним из подтверждений этому служит, к примеру, показательный вывод американских авианосцев из Персидского залива. Поэтому Эр-Рияду следовало бы помнить об известном принципе – не бывает вечных друзей, бывают лишь вечные интересы…

О каких-то закулисных маневрах Вашингтона в КСА уже догадываются, но повлиять на своих «патронов» явно не в состоянии.

***

Еще одним заметным событием в регионе стал отказ Саудовской Аравии поддержать создание «арабской армии», посчитавшей, что египетский президент А. ас-Сиси создает эти войска совсем не для того, для чего они нужны Эр-Рияду.

Вообще между Саудовской Аравией и Египтом на лицо явное охлаждение отношений. Одним из подтверждений тому стала отмена визита в Каир короля Салмана, недовольного политикой Египта.

Но если к саудовско-египетским спорам уже как-то привыкли, то вот попытки Эр-Рияда наладить отношения с Тель-Авивом, вызывают у многих недоумение. Но это лишь потому, что долгое время саудовско-израильский диалог просто оставался в тени. Теперь же это происходит в более открытой форме. Ну а цель здесь очевидна – оказать влияние на Иран, и для этого саудовские власти, похоже, готовы объединяться даже со своими заклятыми «друзьями».

***

На этом фоне ухудшилось внутреннее положение в королевстве. Во-первых, все больше усиливается опасность совершения новых терактов со стороны террористических группировок, в связи с чем принимаются беспрецедентные меры безопасности.

Во-вторых, власти допустили серьезные просчеты при организации хаджа. В результате, паломники пережили две страшные трагедии – сначала на главную мечеть («Масджид аль-Харам») в Мекке упал огромный башенный кран; затем во время одного из обрядов в долине Мина случилась ужасная давка. В общей сложности погибло более 850 человек (и это только по официальным данным). При этом и в первом, и во втором случае у людей возникают весьма неприятные для властей вопросы: «Случайно ли, что упавший кран принадлежал семье Бен Ладенов?»; «Почему во время давки часть путей для паломников оказалась перекрытой»?; «Действительно ли в это время в долине находился королевский сын?».

Эти и другие вопросы, так или иначе, копятся в народе, и на фоне другой проблемы общее недовольство, возможно, еще себя проявит. Проблема, о которой идет речь – это экономическая ситуация. Что бы кто ни говорил, но она становится все более тяжелой. Так, например, доходы от нефти упали почти на 450%! Дефицит бюджета составляет уже $130 млрд., и резервный фонд, который имеет $630 млрд., по оценкам экспертов, закончится в течение 3 лет. Особенно, если расходы останутся на нынешнем уровне. А расходы эти идут в т.ч. и на войну в Йемене и Сирии. И это не говоря уже о финансовых вливаниях в некоторые страны, а также огромные траты многочисленных принцев.

Дело уже дошло до того, что отправка молодежи в Европу и США на учебу практически прекратилась. Эр-Рияд даже может отказаться от поддержки цен на основные продукты, воду и топливо, что всегда было гордостью саудовских граждан. Куда ведут страну ее власти, похоже, не знают и они сами. Не случайно, некоторые принцы предостерегают – Саудовская Аравия находится на грани катастрофы.

ОАЭ

У ближайшего союзника саудовцев – ОАЭ положение тоже постепенно ухудшается. Помимо экономических причин, большую лепту в ухудшение ситуации вносит и то обстоятельство, что Абу-Даби активно вовлечен в йеменский конфликт, причем именно ОАЭ направили в Йемен наибольшее количество наземных войск. Поэтому, нет ничего удивительного в том, что именно силы ОАЭ понесли самые тяжелые потери после ракетного обстрела лагеря коалиции – за один раз погибло почти 50 военнослужащих ОАЭ (а по некоторым данным, гораздо больше).

Однако руководство страны не свернуло свое участие в коалиции, и можно сказать, что Абу-Даби на данном этапе проявляет почти такую же активность в Йемене, что и Эр-Рияд. До чего она доведет, сказать пока сложно. Если власти ОАЭ чего-то и добьются, то, вероятнее всего, путем больших потерь. И, возможно, даже среди самых высокопоставленных лиц государства. Например таких как сын правителя Дубая. Несмотря на то, что, согласно официальной версии, смерть Рашида аль-Мактума стала результатом сердечного приступа, существует и другая версия – сын премьер-министра ОАЭ был убит в Йемене.

Следует отметить, что погибший принц хоть и был старшим сыном, наследником престола он уже не являлся – титул был передан его младшему брату Хамдану. Принц Рашид был лишен титула наследного принца в 2008 г. Причем, согласно WikiLeaks, западные дипломаты в своих телеграммах заявляли, что причиной этого стало убийство принцем служащего в резиденции правителя Дубая, который после этого и лишил своего сына титула наследника…

Возвращаясь к внешней политике ОАЭ, следует отметить, что эмиратские власти продолжают активную деятельность за рубежом, прежде всего, в Ливии и Египте, являясь на данном этапе главным сторонником египетского президента ас-Сиси, после того, как отношения последнего с КСА переживают не самые лучшие времена.

Внутри же страны продолжается подготовка к выборам в Федеральный национальный совет – законодательный орган с  консультативными функциями. Половина членов совета избирается прямым голосованием, другая половина – назначается правителями семи эмиратов. Выборы должны состояться 3 октября.

Бахрейн

Еще одна монархия региона, Бахрейн, продолжает идти в фарватере политики Саудовской Аравии, активно участвуя в т.н. «аравийской коалиции» во главе с Эр-Риядом. Манама также направила в Йемен свои сухопутные силы, среди которых находятся и члены правящей семьи Бахрейна. Впрочем, на передовых позициях они появятся едва ли, но защитит ли это их от той участи, которая постигла сына правителя Дубая? Кстати, бахрейнские солдаты уже понесли первые официальные потери в Йемене, и что-то подсказывает, что они будут не последними.

Внутриполитическая ситуация в Бахрейне характеризуется относительной стабильностью. Оппозиция, после проведенных массовых арестов среди своих активистов, решила прибегнуть к выжидательной тактике, и это, наверное, имеет свой смысл.

Тем не менее, время от времени в стране происходят нападения на полицейских и взрывы, один из которых произошел во второй половине августа. В результате, был убит один и ранено семь человек. Ранее спецслужбы арестовали пять человек, обвинив их в причастности к «террористической деятельности».

Но более важным для Бахрейна является то обстоятельство, что накалились отношения Манамы с Тегераном. Между сторонами наметился серьезный кризис, что подтверждается резким заявлением главы МИД Бахрейна на заседании глав внешнеполитических ведомств стран ССАГПЗ, которое прошло 15 сентября в Саудовской Аравии. Бахрейнский министр, ни много, ни мало, заявил, что «страны Персидского залива находятся в состоянии открытого противостояния с Ираном».

Катар

Другой противник Тегерана – Доха после возобновления отношений с Саудовской Аравией продолжает работать с Эр-Риядом на йеменском направлении, тоже направив туда свой воинский контингент с определенной миссией для решающих сражений.

Также Катар продолжает позиционировать себя и на других направлениях. Так, после нападений израильтян на мечеть Аль-Акса, глава Катара обсудил ситуацию с президентом Турции. В ходе беседы стороны договорились приложить максимум усилий для защиты прав палестинского народа и побудить международное сообщество надавить на Израиль, чтобы приостановить агрессию против третьей святыни ислама.

В свою очередь, в телефонном разговоре с главой госдепартамента США, глава МИД Катара указал на необходимость срочного вмешательства Вашингтона для защиты религиозных святынь и приостановления агрессивных и провокационных акций со стороны Тель-Авива.

На сирийском направлении катарские власти обратили внимание на положение простых людей – в районе сирийско-турецкой границы началось строительство городка для беженцев. Планируется, что состоять он будет из 10 кварталов по 100 домов, где смогут жить почти 7.000 человек.

Также Катар решил налаживать отношения с Ираком. Впервые за 25 лет катарские власти назначили и направили в Багдад своего посла. Причем это событие произошло после скандала между двумя странами, когда иракские власти обвинили Доху во вмешательстве во внутренние дела страны.

Таким образом, Катар продолжает проводить активную внешнюю политику, поддерживая свое реноме «маленького государства с большими амбициями».

Во внутренней же политике власти Катара все еще подвергаются критике со стороны международных организаций, обвиняющих Доху в дискриминации рабочих мигрантов, которые работают, не покладая рук, но находятся при этом в очень сложных условиях. И хотя катарские власти и начали реформу «Закона об иностранной рабочей силе», обещая облегчить условия труда, пока усилия Дохи оцениваются как недостаточные.

Кувейт

В Кувейте же тем временем общественность страны продолжает призывать власти к проведению политической реформы, которая должна начаться с признания ошибочности политики единоличного принятия решений. За этим по плану следует создать такую атмосферу в стране, которая позволила бы принять участие в политической жизни практически всем кувейтцам. И всё это должно пройти на фоне объявления всеобщей амнистии всем политзаключенным и возвращения гражданства оппозиционерам, лишившимся его по политическим причинам.

Реформы в Кувейте, как и в других странах Аравийского п-ва, конечно же, давно назрели. Тем более, что экономическая ситуация в стране на фоне падения цен на нефть переживает далеко не лучшие времена. И не случайно, что власти подвергаются критике за ненадлежащие услуги в сфере образования, здравоохранения, и даже в сфере строительства. В добавление к этому увеличивается и уровень безработицы, особенно среди молодежи. И выход из этой ситуации как раз и видится в проведении серьезных политических реформ.

Ну а пока суть да дело, в Кувейте проходит судебный процесс над причастными к теракту в мечети, один из которых, возможно, страдает психическим расстройством. Общественность страны с радостью восприняла начало процесса, а после вынесения приговора, посчитала его справедливым, ведь жертвами теракта стали почти 30 человек.

А вот предложение некоторых депутатов кувейтского парламента справедливым и разумным никак не назовешь. Парламентарии предложили принять новый закон о террористических группировках, согласно которому к таковым, по их мнению, нужно отнести движения: «Хизбуллах», «Братья-мусульмане», группировку ИГИЛ, нигерийскую «Боко Харам», филиппинскую «Абу Сайяф» и сирийскую «Джабхат ан-Нусра». В общем, смешали все в одну кучу, и это отражает ту позицию, которую пытается занять Кувейт. Только едва ли можно надеяться, что включение в список первых двух организаций оставит Кувейт на нейтральных позициях, ведь это явно поссорит власти страны и с Ираном, и с Турцией. Тем более, что даже Эр-Рияд пытается наладить отношения с теми же «ихванами».

Довольны же этим решением останутся лишь в КСА, ОАЭ и Бахрейне, но тогда Кувейту придется следовать именно за ними, в т.ч. и принять участие в наземных боях в Йемене. А кувейтские власти этого явно не хотят. Именно поэтому они и отказались направить туда свои сухопутные войска. И это, вероятно, следует считать самым важным для Кувейта событием.

При этом кувейтские власти можно понять – во-первых, война в Йемене неизбежно приведет к потерям, и еще неизвестно, как там все сложится; во-вторых, в самом Кувейте немалую часть составляют шииты со всеми вытекающими отсюда возможными последствиями.

Но в Саудовской Аравии посчитали подобное поведение «предательством» и развернули антикувейтскую пиар-компанию. Возможно, по этой причине, чтобы немного сгладить ситуацию, Кувейт объявил о раскрытии «проиранской ячейки». Однако этот инцидент стал причиной обострения отношений между Кувейтом и Тегераном. И здесь, конечно, рано или поздно, придется выбирать – либо Эр-Рияд и «аравийская коалиция»; либо Иран и его союзники; либо нейтралитет, подобный тому, которого придерживается Оман.

Оман

Оман продолжает оставаться единственной страной из ССАГПЗ, которая не только не участвует в йеменской операции в составе коалиции, но даже и осуждает вмешательство во внутренние дела Йемена.

Особенно обострились отношения Омана с Саудовской Аравией после того, как резиденция оманского посла в Йемене подверглась авиаударам со стороны сил коалиции. Это вызвало резкий протест со стороны Маската. Оман вызвал посла КСА и передал ему в связи с данным инцидентом ноту протеста. Однако командование коалиции в лице полковника А. Асири, вместо того, чтобы извиниться, вообще опровергло данную информацию, заявив, что целями коалиции были позиции «хуситов».

В Эр-Рияде, по-видимому, не понимают, что это выглядит просто глупо – зачем оманцам придумывать обстрел своего посольства? Ведь Оман с самого начала йеменского конфликта выполняет роль посредника между противоборствующими сторонами. Так, к примеру, именно с помощью оманцев недавно были освобождены трое американцев, гражданин Великобритании и житель той же Саудовской Аравии. Также в Маскате часто проводятся переговоры между «хуситами» и саудовцами для поиска путей выхода из кризиса…

На внутреннем фронте Оман продолжает жить в ожидании преемника султана Кабуса, который тяжело болен. На этом фоне активисты выдвигают требования проведения в стране реформ, прежде всего, превращения страны в конституционную монархию. Другими требованиями являются: разработка долгосрочной стратегии развития страны, а также «национализация нефти и газа».

Заключение

Завершая обзор по странам Аравийского п-ва, следует отметить несколько основных вызовов, с которыми на современном этапе сталкиваются государства региона:

1) Ухудшающаяся экономическая ситуация, что связано с падением цен на нефть более чем на половину, и что может привести к негативным политическим, экономическим и социальным последствиям;

2) Война в Йемене и связанные с ней жертвы и разрушения;

3) Возрастание влияния террористических организаций и исходящих от них угроз.

При этом в среде экспертов, аналитиков и ученых стран Персидского залива существует единодушное мнение о том, что для противостояния последней угрозе государства региона всерьез не готовы, поскольку заняты войнами в Йемене, Ираке, Сирии и Ливии. А ведь в это самое время сила группировок и их поддержка со стороны молодежи только усиливается, особенно учитывая всевозрастающую роль соцсетей.

Война против «Аль-Каиды» и ИГИЛ вполне вероятна, тем более, что города, которые занимаются силами коалиции в Йемене, все чаще захватываются экстремистами. Таким образом, аравийские монархии, по сути, сами открывают «бутылку с демонами», полагая, что потом они сумеют загнать их обратно, но не понимая, что достичь этого сами они не смогут, а помочь им в этом едва ли кто захочет. Ибо их «друзьям и союзникам» нужно совсем иное.

Али Алиев, политический обозреватель портала

Muslim Politic