10 главных событий 2018 года и основные перспективы года 2019-го: «желтые жилеты», выход Катара из ОПЕК, битва за Сирию и многое другое

Опубликовано: 14.01.2019

Определение главных событий года всегда было делом субъективным – смотря с какой стороны и под каким углом на них посмотреть. К примеру, с точки зрения россиян, ЧМ по футболу или выданный украинской церкви томос, конечно, входят в их число. Однако с глобальной точки зрения это не принесло серьезных изменений в области геополитики. Таким образом, представляемый список 10-ти главных событий 2018 г. не претендует на безусловность и отражает один из возможных взглядов на прошедший год.

ТОП 10 главных событий 2018 года:

1) Торговые войны Белого дома

2) Разрыв «ядерного соглашения»

3) Запуск TANAP

4) Дипломатическая победа Тегерана в Ираке

5) Убийство саудовского журналиста

6) Выход Катара из ОПЕК

7) «Желтые жилеты»

8) Битва за Сирию

9) Выход США из сирийского конфликта

10) Йеменские переговоры

1) Торговые войны Белого дома

Еще в ходе своей предвыборной кампании Д. Трамп критиковал торговые отношения с КНР, будучи недовольным сложившимся торговым дефицитом (более $335 млрд) и проникновением Пекина в самые разные страны, включая даже Израиль. После своего избрания глава Белого дома начал планомерное экономическое наступление и на первом этапе обвинил китайцев «в краже интеллектуальной собственности». Второй этап начался 22 января 2018 г. – именно в этот день были введены тарифы на ряд товаров из Китая. В марте-апреле Вашингтон подготовил список из почти 1300 китайских товаров, пошлины на которые увеличились сразу на 25%.

Естественно, Пекин не стал спокойно наблюдать за протекционизмом Белого дома и, в свою очередь, обложил пошлинами американские товары. К июлю «торговая война» дошла почти до 70 миллиардных взаимных пошлин. 23 августа США ввели очередную порцию пошлин, и в тот же день КНР подала иск в ВТО. Американцев это не остановило, и в сентябре они ввели новые тарифы. И все же поставить китайцев на колени не удалось, и 1 декабря стороны заключили перемирие на 90 дней.

Не следует полагать, что вся проблема в Китае – напротив, проблема в самих США. Это подтверждают и другие устроенные Вашингтоном «торговые войны». Более того, одна из них началась против своих же союзников из Европейского союза: с июня начали действовать пошлины на европейские сталь и алюминий. Ответ ЕС также не заставил себя ждать. Но и это еще не всё – помимо Евросоюза, «торговые войны» начались с Канадой, Мексикой, Бразилией, Аргентиной, Австралией, Японией, Россией, Турцией…

Чем же объяснить столь бурную активность США по отношению к неамериканским товарам? Пожалуй, только одним – Белый дом пытается сделать экономику Соединенных Штатов национально ориентированной и вернуть ушедшие в свое время за границу производственные мощности транснациональных корпораций. И это укладывается в ту «национальную» политику «изоляционизма», которую начал проводить Трамп после своего избрания на президентскую должность.

2) Разрыв «ядерного соглашения»

В какой-то степени связан с «национализмом» Трампа и выход США из «ядерного договора» с Ираном. В частности, глава Белого дома оставил в стране тот самый золотой запас (на сумму порядка $150 млрд), который был «заморожен» в 1979 г. и вложен в американские облигации. В то же время, налицо и лоббирование данного решения со стороны антииранского лобби в лице «неоконсерваторов», Тель-Авива и аравийских монархий.

Договор по иранской ядерной программе (известный как СВПД – «Совместный всеобъемлющий план действий») был заключен в июле 2015-го между Тегераном и группой государств 5+1 (США, РФ, КНР, Великобритания, Франция и ФРГ). Но главой Белого дома тогда был Б. Обама. Новый американский президент был принципиально против этого соглашения, и 8 мая 2018 г. объявил о выходе из СВПД, после чего начал заново вводить антииранские санкции. Данное решение поддержали Израиль, КСА и его союзники.

Категорически против выхода выступили РФ и КНР. Страны ЕС также не поддержали Вашингтон и даже анонсировали т.н. blocking statute («Блокирующий устав») в отношении антииранских санкций. Однако, по факту, европейские компании вынуждены сворачивать сотрудничество с Тегераном. Такого рода тенденции наблюдаются и со стороны других государств. Правда, в нефтяном вопросе ряд азиатских стран смогли добиться временных уступок. Отказались следовать американскому курсу в отношении Ирана и его ближайшие соседи: Ирак и Турция, пытающиеся выйти из-под влияния США посредством различных экономических проектов.

3) Запуск TANAP

Состоявшийся 12 июня запуск «Трансанатолийского газопровода» (TANAP) на первый взгляд может показаться событием заурядным и несущественным. Но не следует забывать, что именно маршруты поставок сырья были и пока остаются основными причинами большинства мировых и региональных конфликтов, т.к. именно от них во многом зависит экономика той или иной страны или даже целого региона.

TANAP является частью одного из крупнейших геоэкономических проектов Европы – «Южного газового коридора», состоящего из 3-х частей: «Южнокавказского газопровода» (Баку-Тбилиси-Эрзурум), TANAP и «Трансадриатического газопровода» (TAP). Цель европейцев очевидна – диверсификация маршрутов и источников энергопоставок, в т.ч. подрыв монополии России в этом вопросе. TANAP является центральной и в какой-то мере самой важной частью проекта: по нему газ от азербайджанского месторождения Шах-Дениз через Грузию и Турцию поставляется к границам Греции, откуда он должен распределяться по европейским странам.

Ряд экспертов считают, что TANAP не сможет стать серьезным конкурентом российским поставкам по причине малой пропускной способности и недостатка сырья в Азербайджане. Однако, во-первых, согласно проектным планам, масштабы поставок будут увеличиваться. Во-вторых, к газопроводу могут подключиться такие страны как Иран, Туркменистан и Казахстан. И тут уже включаются геополитические факторы, ведь для того, чтобы это произошло должно сложиться сразу несколько паззлов. И кто знает, как они сложатся через 5-10 лет…

4) Дипломатическая победа Тегерана в Ираке

Несмотря на растущее давление со стороны США, Иран вовсе не намерен сдаваться на милость победителя. Экономические проблемы, конечно, дают о себе знать, но в политическом плане Тегеран за прошедший год в чем-то даже преуспел. Так, его ливанские союзники одержали победу на парламентских выборах. В Йемене повстанцы, хоть и потеряли часть позиций, зато близки к заключению мира, что в их условиях будет равноценно успеху. В Сирии союзный Тегерану Дамаск не просто сохранил контроль над большей частью страны, но и во многом одержал победу. Наконец, иранцы сумели переиграть своих конкурентов в Ираке. По крайней мере, на конец 2018-го это выглядело именно так.

Усиление иранского влияния в Ираке началось еще в 2017-ом, когда сначала иракская армия и поддерживаемое Тегераном ополчение «Хашд аш-Шааби» разгромили ИГИЛ, а затем менее чем за 2 недели возвратили под контроль Багдада иракский Курдистан, объявивший было о независимости. Впрочем, премьер Хайдер аль-Абади при поддержке США пытался направить политический курс страны совсем в иное русло. Но в мае 2018-го в Ираке прошли парламентские выборы, на которых партия премьера заняла лишь 3-е место. Второе место занял блок главы ополчения Хади аль-Амири. А вот первое досталось альянсу Муктады ас-Садра. С этого момента в Ираке началась внутриполитическая чехарда: американцы пытались объединить своего протеже с победителем; иранцы же надеялись на противоположный исход.

Еще в сентябре казалось, что Вашингтон близок к победе, но Тегеран сумел убедить ас-Садра заключить союз со своими союзниками. В итоге, аль-Абади, по сути, признал поражение, а вместо него премьером стал Адель Махди, поддержанный крупнейшими партиями страны. Более того, президентом Ирака (которым по закону должен быть представитель курдской общины) стал Бархам Салих – тоже союзник Тегерана. Таким образом, дипломатическое сражение за Ирак между США и Ираном осталось за последним, и его значение для ИРИ, в частности, и для Ближнего Востока, в целом, может оказаться крайне важным.

5) Убийство саудовского журналиста

2 октября в Стамбуле случилось событие, едва не приведшее к смене власти в КСА. По крайней мере, произошедшие среди саудовской элиты перестановки явно показывают, что принц Бен Салман частично сдал свои позиции. Но это лишь одно из последствий случившегося скандала – убийство оппозиционного властям журналиста Джамаля аль-Хашагджи (Хашогги) дало мощные козыри сразу нескольким силам, начиная от США и ЕС и заканчивая Катаром и Турцией.

Какие же «козыри» оказались в руках у Анкары? Для начала следует отметить, что турецкие власти получили реальные доказательства причастности Эр-Рияда к этому громкому убийству (именно они, по сути, и раскрутили этот скандал на полную катушку). И дело даже не в том, что саудовцы провернули свою грязную операцию в Стамбуле, хотя это, конечно, сильно разгневало турков. Дело в том, какую геополитическую выгоду смогла получить Анкара от случившегося. Тут следует вспомнить, что Турция и КСА, наряду с Ираном, являются крупнейшими региональными игроками: за саудовцами стоят ОАЭ, Бахрейн, Египет и частично Судан, Кувейт и Оман. У турков один полноценный союзник – Катар. Плюс нормализующиеся отношения с Ираном и Россией.

В идеологическом плане Анкара стоит на позиции т.н. политического ислама, которого придерживаются «Братья-мусульмане». Последние, в свою очередь, являются кровными врагами для ОАЭ, Египта и, в какой-то степени, КСА. Кроме того, турецкие власти не скрывают своей «неоосманской» политики, что сильно раздражает «арабскую четверку», которая даже готова поддержать сирийских курдов из SDF, лишь бы не допустить усиления Турции. Но теперь – после скандала – такая поддержка уже не может быть слишком явной. Другим «козырем» стал катарский фактор – теперь Анкара может спокойно располагаться в Катаре, а заодно попробовать развернуться и в Кувейте. Наконец, турецкие власти могут «играть саудовской картой» и в отношениях с Трампом, которому не нужно раздувание скандала.

Однако и американцы не просто так не раздувают этот скандал, ибо теперь они могут крутить Эр-Риядом в своих интересах, нажимая или отпуская на его очередную «болевую мозоль». Что же нужно Белому дому? Прежде всего, низкая цена на нефть. Плюс давление на Тегеран и там, где это возможно, на Анкару. Плюс, помириться, если это необходимо Вашингтону, с Катаром. В общем, саудовцев обложили по полной программе: шаг влево – получите прекращение поддержки войны в Йемене, шаг вправо – ждите новой раскрутки дела об убийстве журналиста. И уже не суть важно, кто на самом деле организовал это кровавое деяние – сам Бен Салман или оппозиционные ему принцы. По всей видимости, убийство журналиста еще не раз будет использоваться в качестве рычага управления как конкурентами, так и «друзьями» Саудовского королевства…

Часть II

6) Выход Катара из ОПЕК

Возможно, что озвученное 3 декабря Катаром решение о выходе из ОПЕК и не приведет к серьезным последствиям, оставшись весьма заурядным событием прошедшего года. Но есть вероятность, что это повлечет за собой полный развал «нефтяного картеля», и тогда уже именно это решение станет ключевым для рынка энергосырья, а, значит, и всей геоэкономики в целом.

С одной стороны, отдельные страны уже выходили из ОПЕК, а некоторые даже возвращались обратно. К тому же, эта организация сейчас вроде как не играет той роли, которую она играла когда-то в международной политике (достаточно вспомнить о «нефтяном кризисе» 1973 г.). Но с другой стороны, именно соглашение ОПЕК+ не позволило окончательно обрушить цены на нефть, да и Катар является одним из основателей «нефтяного картеля».

О серьезности ситуации говорит и тот факт, что Конгресс США рассматривает возможность принятия законопроекта “No Oil Producing and Exporting Cartels Act” (NOPEC). Закон предлагает предоставить американским властям право оспаривать действия ОПЕК в суде, рассматривая их в качестве «нарушения антимонопольного законодательства и попытки манипулировать ценами на энергоносители». Другим фактом является то, что саудовский Центр нефтяных исследований им. короля Абдаллы начал исследование на предмет возможных сценариев развала ОПЕК. И если организация действительно развалится, на мировом рынке энергоносителей может наступить самый настоящий хаос со всеми вытекающими отсюда последствиями.

7) «Желтые жилеты»

Движение «желтых жилетов» также может привнести серьезные изменения в экономической и политической сферах, причем не только во Франции. Ведь активность «жилетников» уже перешла французские границы, дойдя до Бельгии, Нидерландов, Италии, Португалии, Сербии, Хорватии, Финляндии и даже Канады. Более того, символика «желтых жилетов» используется и протестующими в Израиле, Иордании, Египте, Пакистане и еще целом ряде стран.

Во всем этом можно усмотреть очевидную организованность и управляемость данного протестного процесса (примечательно, что первая массовая акция пришлась на 17 ноября, дату, символично напоминающую о ноябре 1917-го). Но если это и так, то, скорее, все же для западного мира. В других же регионах, вероятнее всего, речь идет о цепной реакции, ведь лозунги протестующих имеют один и тот же корень – экономические проблемы и социальное неравенство. В какой-то степени, это напоминает «Арабскую весну» (которой вновь повеяло в Тунисе) – и там, и там лозунги, в основном, справедливые, но, как и тогда, через некоторое время социальные призывы сменяются политическими, что хорошо видно по той же Франции.

Пойдут ли «жилетные» протесты на спад, или, напротив, усилятся и распространятся по всему миру, сказать сложно. Но то, что определенные силы будут пытаться использовать их в своих целях, более чем очевидно. Не случайно ведь акции протеста начались сразу после того, как французский президент поддержал идею создания единой европейской армии…

8) Битва за Сирию

Сирийский конфликт продолжил оставаться в топе мировых новостей, и в его рамках произошло несколько знаковых событий. В первую очередь, следует отметить коренное изменение военной обстановки. С самого начала 2018-го Дамаск при помощи РФ и ИРИ уверенно наращивал свое преимущество. Так, в январе-феврале сирийская армия установила контроль над территориями в провинциях Идлиб, Хама и Алеппо, вернув вторую по величине авиабазу в стране – Абу-Духур. В феврале-апреле шли бои за Восточную Гуту, в результате чего и этот анклав стал контролироваться правительством. В апреле был взят и Восточный Каламун. Тогда же в апреле начались кровопролитные сражения в районе Ярмука, и в мае ИГИЛ и другие группировки были вынуждены покинуть этот район. Видя успехи Дамаска, в мае оппозиционеры практически без боя сдали т.н. Растанский мешок. После этого начались бои на юге, и в июне-июле сирийские власти установили контроль над провинциями Кунейтра и Дераа (последняя считалась «колыбелью» оппозиции). Наконец, в августе-ноябре был подавлен один из последних крупных «игиловских» очагов в провинции Эс-Сувейда.

Казалось, что самый крупный оппозиционный анклав в районе Идлиба ожидает та же судьба, но тут включился фактор геополитики в виде турецко-российских отношений. Во-первых, еще в январе-марте Анкара провела свою вторую военную операцию в Сирии («Оливковая ветвь»). По ее итогам, турецкие военные и поддерживаемые ими оппозиционные группы установили контроль над Африном, изгнав оттуда отряды YPG, входящими в Турции в «список террористических организаций». Считается, что эта операция была согласована с Москвой, а в ответ Анкара не вмешивалась во внутрисирийские дела. Однако Идлиб соседствует с Африном и, пользуясь сложившимся положением, турки постепенно укрепляли свое влияние и там. В итоге, когда сирийская армия начала подготовку к наступлению, турецкие власти выступили против. Едва ли наступление было остановлено посредством военного фактора, вероятнее всего, ключевую роль сыграла геоэкономика в лице «Турецкого потока».

Так или иначе, но 17 сентября Турция и Россия заключили «идлибское соглашение», по которому Москва и Дамаск отказывались от военной операции, а Анкара обеспечивала отвод оппозиционных отрядов от «буферной зоны». (Последние события показывают, что Турция не выполнила это условие, т.к. протурецкие отряды были разгромлены группировкой «Тахрир аш-Шам» – бывшей «Ан-Нусрой», филиалом «Аль-Каиды». Эксперты озвучивают разные причины произошедшего – от отвлечения сирийской армии с целью успеть занять северные районы до сдачи Идлиба Москве и Дамаску в рамках размена по северу Сирии).

Нельзя не отметить и проходящую с сентября 2017 г. операцию «Буря Джазиры», проводимую на востоке Евфрата прокурдскими SDF при поддержке международной коалиции во главе с США. Развивается она, конечно, крайне медленно, что вызывает массу вопросов, но все же постепенно и она подходит к своему финалу. Завершится ли операция в 2019 г., тоже сказать сложно.

Наконец, еще одним важным событием стало крушение российского самолета ИЛ-20. Гибель российских военных, которые были на борту транспортника, повлекла осложнение отношений с Израилем, чей истребитель, согласно официальной позиции РФ, был главной причиной крушения. Но что более важно, этот инцидент привел к поставкам Дамаску ЗРК С-300. После этого израильские самолеты атакуют Сирию гораздо реже и уже из воздушного пространства Ливана.

В целом, для сирийцев прошедший год привел: а) к исчезновению большинства оппозиционных анклавов; б) укреплению Турции на северо-западе Сирии; в) политическим успехам Дамаска (восстановление дипотношений с рядом стран; перспективы возвращения в Лигу арабских государств); г) началу вывода войск США из страны, что, возможно, следует считать важнейшим событием 2018 года, которое следует выделить и разобрать отдельно.

9) Выход США из сирийского конфликта

19 декабря Дональд Трамп преподнес свой очередной «сюрприз», озвучив решение о выводе войск из Сирии, ошарашив тем самым союзников. Для многих этот шаг стал настолько неожиданным, что поначалу даже никто не верил в серьезность озвученных планов.

Всё закрутилось после того, как американцы начали устанавливать свои военные объекты ближе к турецкой границе. Анкара сразу поняла к чему идет дело и объявила о подготовке новой военной операции. Пентагон отреагировал весьма резко, но никакие угрозы не подействовали – для турков действия США стали «красной чертой». Даже «пряник» в виде ЗРК Patriot, по сути, ничего не изменил. Здесь-то и вмешался в ситуацию Трамп, «разрубивший» узел противоречий в своем стиле и себе на пользу, выполнив, тем самым, очередное предвыборное обещание.

По сути, именно Пентагон спровоцировал трамповское решение и сам же и поплатился: помимо вывода войск из Сирии, может произойти и сокращение контингента в Афганистане. Более того, в отставку подал глава Минобороны Дж. Мэттис. Ушел со своего поста и спецпредставитель США в коалиции Б. МакГерк, поддерживавший Дж. Болтона, который предполагал использовать курдов для давления на Иран и Турцию. Трампу такие отставки только на руку, т.к. он уже давно борется с «глобалистами», что еще раз было озвучено им во время визита в Ирак. По мнению экспертов, уход США из Сирии символизирует новую эпоху – эпоху без гегемона.

Торопиться, правда, пока не следует – главу Белого дома уговорили замедлить вывод войск «умным образом». Раздаются голоса и о возможности возвращения солдат. Вероятнее всего, это является отражением попытки «взять реванш» со стороны «неоконсерваторов-глобалистов», буквально окружающих Трампа, занимая многие ведущие посты. И все же, если не случится чего-либо экстраординарного, президент наверняка продавит свое решение: в чем, в чем, а в исполнении своих предвыборных обещаний он весьма последователен. Да и «сражение» с приверженцами «глобализма» порядком затянулось – пора выходить на финишную прямую, ведь до конца президентского срока осталось всего 2 года.

Решение о выводе американского контингента вызвало целый ряд важных вопросов: а) выводятся ли войска из зоны Эт-Танф, и если да, то на каких условиях, и не останутся ли там ЧВК; б) выведут ли свой спецназ Франция, Великобритания и Италия; в) начнется ли военная операция Турции или курдов заставят уйти без боя; г) какой территорией планирует ограничиться Анкара, и есть ли по этому поводу договор с Дамаском и Москвой; д) что будет с зоной Идлиб, где усилила свое влияние «Ан-Нусра»; е) кто будет сражаться с ИГИЛ, если курды не успеют зачистить последний «игиловский» анклав; ж) кому достанутся Ракка, ГЭС в Табке и нефтеносные поля в Дейр-эз-Зоре. Пока вопросов явно больше, чем ответов, и многие из них должны будут решиться как раз в 2019 году. (По последним данным, США и Турция готовы на компромисс в виде «зоны безопасности» к югу от турецкой границы, что, однако, оставляет ряд нерешенных вопросов).

10) Йеменские переговоры

На 2019-ый год перенеслась и судьба йеменской войны, хотя состоявшиеся в декабре переговоры в Швеции дали было надежду на быстрое урегулирование этого кровопролитного конфликта. Переговоры и заключенное в их рамках стокгольмское соглашение, могут стать событием как мимолетным и рядовым, так и, напротив, ключевым. Во-первых, с начала боев стороны впервые сели за переговоры, к тому же под эгидой ООН. Во-вторых, миротворцы из всемирной организации опять же впервые попытались развести воюющие отряды, направив свой контингент в Ходейду. В-третьих, к окончанию войны призвали не только ЕС и Великобритания, но и определенные силы в США, ведь посредством «замороженного» конфликта очень удобно управлять.

Другое дело, что не все в Америке хотят завершения йеменского кризиса. К примеру, Госдепартамент и Пентагон противодействуют урегулированию конфликта. И причина здесь такая же, как и в случае с Сирией – партия «глобалистов» не намерена отказываться от роли «международного жандарма», тогда как «националист» Трамп в открытую заявляет, что США больше не могут оставаться «мировым полицейским».

Есть и другой аспект, связанный с Ираном – Вашингтон не хочет уходить из региона, оставляя возможность для усиления Тегерана. Не случайно переговоры о создании «Арабского НАТО» идут все чаще и чаще, а их неудача даже привела к отставке спецпосланника президентской администрации. Пользуясь антииранским настроем Белого дома, саудовцы и их протеже из числа лоялистов возобновили наступление на повстанцев, только уже не в районе Ходейды, а в центральных провинциях. Как будет развиваться ситуация в Йемене – еще один вопрос без ответа, который связан как с локальными успехами или неудачами, так и с общемировыми политическими процессами.

P.S. Прошедший, 2018-ый год принес немало изменений, но многие из них случились уже ближе к концу, задав таким образом своеобразный тренд для года 2019-го. Один из главных вопросов, который волнует экспертов, связан с борьбой между американскими «националистами» и «глобалистами», ведь победа первых приведет к кардинальным изменениям. Другой вопрос касается геоэкономики – начнется ли новый мировой экономический кризис или он вновь будет отложен? Кроме того, экономика ряда стран может серьезно пострадать, если наметившаяся тенденция нехватки пресной воды и сопутствующие этому проблемы засухи и голода не будут решаться должным образом.

Наконец, 2019-ый год является знаковым с точки зрения появления новых нефтегазовых трубопроводов. В связи с этим аналитики даже обсуждают возможность начала новых и обострение старых военных конфликтов. Среди потенциально опасных регионов называются: Украина (включая акваторию Черного моря), Балканы (прежде всего, Косово), Турция, Греция, Афганистан, Туркмения и др. государства. Хотелось бы надеяться, что эти прогнозы так и останутся прогнозами, но, как говорится, надейся на лучшее, а готовься к…

Агентство геополитических исследований «Манара»

Muslim Politic

Tags: , , , ,

Comments are closed.